{"id":1430,"date":"2026-02-26T15:33:12","date_gmt":"2026-02-26T14:33:12","guid":{"rendered":"https:\/\/convergences.snasub.fr\/?p=1430"},"modified":"2026-02-26T15:33:12","modified_gmt":"2026-02-26T14:33:12","slug":"financement-des-universites-des-assises-et-des-plans-sociaux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/convergences.snasub.fr\/index.php\/2026\/02\/26\/financement-des-universites-des-assises-et-des-plans-sociaux\/","title":{"rendered":"Financement des universit\u00e9s : des assises et des plans sociaux"},"content":{"rendered":"\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Alors que la situation financi\u00e8re des \u00e9tablissements du sup\u00e9rieur n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 aussi critique, et d\u00e9nonc\u00e9e de toutes parts, des organisations syndicales aux pr\u00e9sidences d\u2019universit\u00e9s, avec des cons\u00e9quences tr\u00e8s graves sur le service public de l\u2019ESR et ses agents, le ministre du MESR et de l\u2019espace annonce l\u2019ouverture d\u2019assises sur le financement des universit\u00e9s\u2026<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Les difficult\u00e9s financi\u00e8res avec lesquelles doivent composer les universit\u00e9s sont une histoire ancienne. En effet, depuis 2007, la part du budget de la MIRES (mission interminist\u00e9rielle recherche et enseignement sup\u00e9rieur) dans le budget g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019\u00c9tat n&#8217;a cess\u00e9 de baisser alors que le nombre d&#8217;\u00e9tudiant\u00b7es inscrit\u00b7es dans l&#8217;enseignement sup\u00e9rieur public a progress\u00e9 de 19 %. C&#8217;est l&#8217;\u00e9quivalent de 10 universit\u00e9s qui auraient d\u00fb \u00eatre construites et 30 000 agent\u00b7es qui auraient d\u00fb \u00eatre recrut\u00e9\u00b7es. \u00c0 l\u2019inverse, le nombre de postes d&#8217;enseignant\u00b7e-chercheur\u00b7e (EC) de tout statut a diminu\u00e9 quand c\u00f4t\u00e9 personnels BIATSS, les effectifs ont l\u00e9g\u00e8rement augment\u00e9, mais port\u00e9s par le recrutement de contractuel\u00b7les pendant que le nombre de titulaires d\u00e9cro\u00eet. Au lieu de compenser ce sous-financement, le gouvernement aggrave encore la situation par l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 budg\u00e9taire impos\u00e9e aux universit\u00e9s. Il manque aujourd\u2019hui 8 milliards d\u2019euros pour r\u00e9pondre aux besoins de l\u2019ESR public.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans ce contexte, le lancement des assises sur le financement des universit\u00e9s questionne, et encore plus l\u2019objectif affich\u00e9 d\u2019\u00e9tablir un \u00ab diagnostic partag\u00e9, rigoureux et incontestable sur la situation financi\u00e8re des universit\u00e9s \u00bb. Est-ce \u00e0 dire que les services de l\u2019\u00c9tat ignorent la situation financi\u00e8re des \u00e9tablissements sous leur tutelle ? Difficile de le penser.<\/p>\n\n\n\n<p>Les constats factuels \u00e9manant des d\u00e9bats budg\u00e9taires dans les \u00e9tablissements et des \u00e9quipes militantes de la FSU sont effectivement sans appel. Le ministre de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur, de la Recherche et de l\u2019Espace ose \u00e9voquer un \u00ab&nbsp;sentiment de paup\u00e9risation&nbsp;\u00bb. Pourtant la d\u00e9gradation de la situation des personnels des universit\u00e9s est bien une r\u00e9alit\u00e9 objective et concr\u00e8te.<br>Au Mans, apr\u00e8s une campagne d\u2019emploi 2025 d\u00e9j\u00e0 amput\u00e9e, 10 titulaires EC et BIATSS ne seront pas remplac\u00e9s. \u00c0 Amiens, 280 contractuel\u00b7les et vacataires sont en passe de perdre leur emploi. \u00c0 Clermont-Ferrand, 11 postes d\u2019EC et 1 poste BIATSS ont \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9s en 2025 et un nouveau plan pr\u00e9voit d\u2019en supprimer 18 en 2026 dont 10 postes d\u2019EC. \u00c0 Rouen, la campagne d&#8217;emplois 2026 sert de variable d\u2019ajustement compl\u00e9t\u00e9 par un plan social (voir article). \u00c0 Paris 1, la campagne d\u2019emploi n\u2019a \u00e9t\u00e9 maintenue qu\u2019\u00e0 50 %. \u00c0 Gustave Eiffel, 70 \u00e9quivalents temps plein sont supprim\u00e9s du budget initial 2026 par rapport \u00e0 l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. \u00c0 Aix-Marseille, c&#8217;est 60 % des d\u00e9parts en retraite qui ne sont pas remplac\u00e9s depuis 3 ans. \u00c0 Strasbourg, 150 postes d\u2019EC titulaires ont \u00e9t\u00e9 perdus ces 10 derni\u00e8res ann\u00e9es et le nombre de postes d\u2019EC et de BIATSS ouverts au concours est r\u00e9duit de 40&nbsp;%. \u00c0 Toulouse Jean Jaur\u00e8s, 30% de la campagne d\u2019emploi est gel\u00e9e. \u00c0 cette liste qui s\u2019allonge tous les jours, s\u2019ajoutent le gel des cr\u00e9dits de fonctionnement, la baisse des cr\u00e9dits r\u00e9currents des laboratoires, la fermeture de formations et le gel du point d\u2019indice.<\/p>\n\n\n\n<p>Il s\u2019agit d\u2019un v\u00e9ritable plan social dans l\u2019ESR. L\u2019aggravation de l\u2019\u00e9puisement des coll\u00e8gues et de la d\u00e9gradation des conditions de travail conduit \u00e0 l&#8217;impossibilit\u00e9 d&#8217;assurer les missions dans nombre d\u2019universit\u00e9s et d\u2019organismes de recherche et, d\u2019autre part, \u00e0 une r\u00e9duction de l\u2019offre de formation et des capacit\u00e9s d\u2019accueil de l\u2019universit\u00e9 publique.<\/p>\n\n\n\n<p>Et c\u2019est dans ce contexte que le minist\u00e8re annonce la g\u00e9n\u00e9ralisation en 2026 des contrats d\u2019objectifs, de moyens et de performance (COMP) \u00e0 l\u2019ensemble des universit\u00e9s, en remplacement du dialogue strat\u00e9gique de gestion. Sur le fond, ils ont pour objectif la r\u00e9gionalisation des formations et de la recherche, et la d\u00e9l\u00e9gation par l\u2019\u00c9tat aux recteurs ou rectrices d\u00e9l\u00e9gu\u00e9\u00b7es \u00e0 l\u2019enseignement sup\u00e9rieur du pilotage de l\u2019allocation des moyens des \u00e9tablissements, de facto d\u2019un pilotage de 100 % de nos missions. Ils sont une nouvelle \u00e9tape dans le contr\u00f4le des missions de l\u2019ESR, tout en actant le d\u00e9sengagement de l\u2019\u00c9tat du service public de l\u2019ESR.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces COMP, d\u00e9j\u00e0 d\u00e9cid\u00e9s et impos\u00e9s aux \u00e9tablissements avant m\u00eame le lancement des \u00ab&nbsp;Assises du financement de l\u2019ESR&nbsp;\u00bb sont antinomiques de la revendication port\u00e9e par la FSU et ses syndicats nationaux : construire un nouveau mod\u00e8le d\u2019allocation des moyens aux \u00e9tablissements qui se base sur leurs besoins et qui r\u00e9duise les in\u00e9galit\u00e9s de dotation par \u00e9tudiant\u00b7e comme celles des taux d\u2019encadrement.<\/p>\n<div class=\"seriesmeta\">Cet article est la rubrique 9 sur 18 du Convergences <a href=\"https:\/\/convergences.snasub.fr\/index.php\/series\/n-312-janvier-fevrier-2026\/\" class=\"series-140\" title=\"N\u00b0 312 \u2014 Janvier-F\u00e9vrier 2026\">N\u00b0 312 \u2014 Janvier-F\u00e9vrier 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