{"id":1412,"date":"2026-02-26T15:33:12","date_gmt":"2026-02-26T14:33:12","guid":{"rendered":"https:\/\/convergences.snasub.fr\/?p=1412"},"modified":"2026-02-26T15:33:12","modified_gmt":"2026-02-26T14:33:12","slug":"la-loi-de-finances-2026-adoptee-par-49-3-focus-sur-quelques-mesures","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/convergences.snasub.fr\/index.php\/2026\/02\/26\/la-loi-de-finances-2026-adoptee-par-49-3-focus-sur-quelques-mesures\/","title":{"rendered":"La loi de Finances 2026 adopt\u00e9e par 49.3 : focus sur quelques mesures\u2026"},"content":{"rendered":"\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>La loi de Finances pour 2026 est en cours d\u2019examen au Conseil constitutionnel au moment o\u00f9 ces lignes sont couch\u00e9es sur le papier, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 \u00ab adopt\u00e9e \u00bb par 49-3. <em>Convergences<\/em> fait le point !<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un budget qui reste aust\u00e9ritaire<\/h2>\n\n\n\n<p>Constatant que ce budget ne rompt pas avec la logique des pr\u00e9c\u00e9dents qui ont d\u00e9j\u00e0 fait tant supporter aux personnels de la fonction publique, et plus singuli\u00e8rement de nos minist\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n<p>Bien que tout le monde reconnaisse aujourd\u2019hui le s\u00e9rieux de la crise dite \u00ab d\u2019attractivit\u00e9 \u00bb qui touchent nos minist\u00e8res et plus largement l\u2019ensemble de la fonction publique, il y a des mesures de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 que vous ne trouverez pas pour autant dans la loi de Finances pour 2026. En effet, aucun budget n\u2019est envisag\u00e9 pour revaloriser le point d\u2019indice. Sa valeur est donc pr\u00e9vue d\u2019\u00eatre maintenue gel\u00e9e. Pour 2025, l\u2019inflation s\u2019\u00e9tablit pourtant \u00e0 0,9 % et la pr\u00e9vision retenue pour 2026 est de 1,3 %. Cette premi\u00e8re mesure vient continuer d\u2019accro\u00eetre le d\u00e9crochage du niveau des r\u00e9mun\u00e9rations de la fonction publique. Autre rendez-vous manqu\u00e9\u00a0: pr\u00e9voir des budgets pour revaloriser les carri\u00e8res. \u00c7a suffit des passages d\u2019\u00e9chelon qui repr\u00e9sentent 1 point d\u2019indice ! Pour autant, n\u2019est pas trait\u00e9e dans cette loi de finances, l\u2019urgence de r\u00e9parer les grilles des carri\u00e8res saccag\u00e9es par l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 et cette folie de rel\u00e8vement du seul minimum fonction publique sous les coups de boutoir du SMIC. Une vraie politique de maintien du niveau des r\u00e9mun\u00e9rations aurait \u00e9t\u00e9 de distribuer sur l\u2019ensemble de la grille indiciaire le nombre de points correspondant \u00e0 son augmentation. Maintenant, il faut donc r\u00e9parer ! La crise d\u2019attractivit\u00e9 est en fait d\u2019abord une crise de reconnaissance du travail des personnels.<\/p>\n\n\n\n<p>Le volet \u00ab recettes \u00bb du projet de loi de Finances 2026 a fait longuement d\u00e9battre. Pourtant, il continue d\u2019\u00eatre favorable aux plus riches. Ainsi, la mesure qui a fait tant couler d\u2019encre et qui rel\u00e8ve de 2 \u00e0 20 % la taxation des holdings familiales (aliment\u00e9es par pr\u00e9l\u00e8vement sur les dividendes) a \u00e9t\u00e9 vid\u00e9e de sa capacit\u00e9 de recettes par une r\u00e9duction de l\u2019assiette, excluant les tr\u00e9soreries et la limitant aux biens \u00ab somptuaires \u00bb\u2026 Bref, en d\u00e9veloppant en m\u00eame temps que l\u2019augmentation de son taux des conditions aidant \u00e0 l\u2019\u00e9vitement de l\u2019imp\u00f4t, les recettes fiscales attendues passent de 1 milliard d\u2019euros \u00e0 seulement 100 millions\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>Cette loi de Finances profite donc, une fois encore, aux plus riches et laisse de c\u00f4t\u00e9 les enjeux de r\u00e9partition des richesses qui devraient pr\u00e9sider \u00e0 son \u00e9laboration. L\u2019aust\u00e9rit\u00e9 a d\u00e9cid\u00e9ment ses raisons que la raison ignore !<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quelques mesures vont avoir des effets\u2026 contradictoires<\/h2>\n\n\n\n<p>Quelques mesures de cette loi de Finances m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre soulign\u00e9es, car embl\u00e9matiques elles aussi de la politique men\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>La premi\u00e8re consiste \u00e0 r\u00e9tablir la rupture conventionnelle pour les fonctionnaires. Celle-ci \u00e9tait effectivement de fait abrog\u00e9e depuis le 31 d\u00e9cembre dernier puisqu\u2019elle reposait sur une exp\u00e9rimentation dont la fin \u00e9tait annonc\u00e9e depuis le d\u00e9but pour 2025. La loi de Finances r\u00e9tablit et p\u00e9rennise la rupture conventionnelle pour les fonctionnaires.<\/p>\n\n\n\n<p>La deuxi\u00e8me se veut \u00eatre une r\u00e9ponse \u2013 qui n\u2019en est pas une \u2013 \u00e0 l\u2019exigence intersyndicale de neutralisation pour les femmes enceintes de la baisse de r\u00e9mun\u00e9ration en cas de cong\u00e9 maladie inflig\u00e9e par le budget Bayrou de l\u2019an dernier. Loin de revenir sur cette mesure indigne, le gouvernement a consenti en contrepartie \u00e0 augmenter le cong\u00e9 pathologique pr\u00e9natal d\u2019une semaine, le passant de deux \u00e0 trois, fractionnable.<\/p>\n\n\n\n<p>La troisi\u00e8me mesure a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e par le ministre charg\u00e9 de l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur et la Recherche pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande syndicale quasi-unanime que l\u2019accord relatif \u00e0 la protection sociale compl\u00e9mentaire dans ce minist\u00e8re soit respect\u00e9 et que les personnels des EPSCP et EPST b\u00e9n\u00e9ficient des contrats collectifs en sant\u00e9 \u00e0 partir du 1er mai. Assurance est d\u00e9sormais donn\u00e9e que les surco\u00fbts li\u00e9s \u00e0 la r\u00e9forme de la PSC seront int\u00e9gralement compens\u00e9s pour les universit\u00e9s\u2026<\/p>\n\n\n\n<p>Et parce que l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 a comme effet de faire payer toute avanc\u00e9e sur un sujet sur un autre, il n\u2019est pas inutile de remarquer que ceci aboutit par exemple, \u00e0 r\u00e9duire drastiquement, de 78 % les cr\u00e9dits de l\u2019action sociale interminist\u00e9rielle qui constituent le socle de prestations pour les agents les fragilis\u00e9s \u00e9conomiquement.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019aust\u00e9rit\u00e9 a d\u00e9cid\u00e9ment ses raisons que la raison ignore !<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n<div class=\"seriesmeta\">Cet article est la rubrique 3 sur 18 du Convergences <a href=\"https:\/\/convergences.snasub.fr\/index.php\/series\/n-312-janvier-fevrier-2026\/\" class=\"series-140\" title=\"N\u00b0 312 \u2014 Janvier-F\u00e9vrier 2026\">N\u00b0 312 \u2014 Janvier-F\u00e9vrier 2026<\/a><\/div>  <br>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La loi de Finances pour 2026 est en cours d\u2019examen au Conseil constitutionnel au moment o\u00f9 ces lignes sont couch\u00e9es sur le papier, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 \u00ab adopt\u00e9e \u00bb par 49-3. 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