L\u2019ensemble des organisations syndicales ont \u00e9t\u00e9 sollicit\u00e9es le 29 avril pour discuter d\u2019un projet de circulaire actualisant la pr\u00e9c\u00e9dente n\u00b0 2019-105 du 17 juillet 2019.<\/p>\n\n\n\n
Les constats de d\u00e9part sont le manque d\u2019attractivit\u00e9 et la difficult\u00e9 de fid\u00e9liser les agents. La r\u00e9ponse globale \u00e0 ces deux d\u00e9fis est\u2026 un meilleur accompagnement individuel. Mais cet accompagnement individuel existait sans que le minist\u00e8re s\u2019en fasse une gloire quand il y avait suffisamment de personnels pour r\u00e9pondre au t\u00e9l\u00e9phone, pour fournir les r\u00e9ponses aux questions des usagers. Depuis les r\u00e9ductions importantes d\u2019effectifs, les services sont exsangues. Il faut ajouter \u00e0 cela les pertes de comp\u00e9tences dans les CAP qui servaient de lieu de r\u00e9gulation entre les personnels et leur administration et via les syndicats, les repr\u00e9sentants du personnel pouvaient jouer un vrai r\u00f4le pour les dossiers individuels des agents pour ajuster au mieux les d\u00e9cisions rectorales. Quant \u00e0 l\u2019attractivit\u00e9, le grand gag gouvernemental est de mettre les mains devant les yeux et dire que la question des salaires n\u2019existe pas, qu\u2019il faut trouver des substituts \u00e0 cet \u00e9pineux probl\u00e8me du bulletin de paie. Baguette magique, il faut plus de conseillers RH, plus de personnels impliqu\u00e9s pour accompagner les agents et les orienter.<\/p>\n\n\n\n
Le but de la nouvelle circulaire, applicable \u00e0 partir de septembre 2025, vise \u00e0 gagner \u00ab\u00a0en qualit\u00e9\u00a0\u00bb, int\u00e8gre les SG d\u2019EPLE dans la circulaire (conforme \u00e0 leur fiche de poste) comme cadres ayant la comp\u00e9tence pour des r\u00e9ponses de premier niveau.<\/p>\n\n\n\n
Le point d\u2019achoppement avec la FSU portait sur le principe de subsidiarit\u00e9, c\u2019est-\u00e0-dire le faire de prendre des d\u00e9cisions qui rel\u00e8vent d\u2019un niveau hi\u00e9rarchique sup\u00e9rieur par les Conseillers RH de Proximit\u00e9 (CRHP). Ainsi, il est propos\u00e9 que d\u2019autres missions puissent venir compl\u00e9ter, \u00e0 titre subsidiaire, l\u2019action des CRHP en mati\u00e8re d\u2019accompagnement des parcours. Trois axes sont pr\u00e9sent\u00e9s ainsi\u00a0:<\/p>\n\n\n\n
La FSU a contest\u00e9 le principe de la subsidiarit\u00e9 qui d\u00e9l\u00e8gue au CRHP des missions nouvelles actuellement d\u00e9volues \u00e0 des niveaux centraux des rectorats. D\u2019ailleurs, quelles sont les connaissances des CRHP, cette expertise annonc\u00e9e, pour appr\u00e9cier pour tout agent de n\u2019importe quelle fili\u00e8re s\u2019il peut int\u00e9grer un vivier acad\u00e9mique sp\u00e9cifique dans le cadre d\u2019une \u00e9volution de carri\u00e8re\u00a0? On aura plut\u00f4t tendance \u00e0 penser que l\u2019on ne peut \u00eatre appr\u00e9ci\u00e9 que par ses pairs qui seraient les plus \u00e0 m\u00eame d\u2019identifier les meilleurs \u00e9l\u00e9ments.<\/p>\n\n\n\n
Soulignons l\u2019effet de mode par la prise en compte du d\u00e9veloppement personnel comme l\u2019alpha et l\u2019om\u00e9ga des probl\u00e8mes professionnels sous la forme \u00ab\u00a0du cod\u00e9veloppement ou de la m\u00e9diation\u00a0\u00bb. L\u2019id\u00e9ologie individualiste se manifeste ici bruyamment.<\/p>\n\n\n\n
Par ailleurs, le bilan du r\u00e9seau des CRHP montre qu\u2019une partie d\u2019entre eux ne sont pas affect\u00e9s sur cette fonction \u00e0 temps plein. Il serait demand\u00e9 aux acad\u00e9mies de d\u00e9gager des moyens de fa\u00e7on \u00e0 ce que les CRHP exercent leurs missions \u00e0 temps plein ou a minima \u00e0 temps partiel. Cette fonction est exerc\u00e9e \u00e0 43\u2009% \u00e0 temps plein. Cela signifie qu\u2019une majorit\u00e9 des CRHP sont non seulement injoignables en permanence, mais en plus ont des difficult\u00e9s pour se former eux-m\u00eames. Ils sont en outre 45,5\u2009% en adjonction de service. Il s\u2019agit d\u2019une activit\u00e9 secondaire que le cadre assure en plus de ses fonctions principales. Enfin, 11,5\u2009% ont une mission \u00e0 temps partiel.<\/p>\n\n\n\n
Pour mettre en \u0153uvre leur politique d\u2019accompagnement des personnels, les minist\u00e8res devront soit augmenter les moyens allou\u00e9s aux acad\u00e9mies pour rendre la circulaire applicable, soit leur faire supporter la responsabilit\u00e9 d\u2019un coup de rabot dans les moyens mis \u00e0 disposition aux acad\u00e9mies.<\/p>\n