{"id":1095,"date":"2025-04-25T10:26:54","date_gmt":"2025-04-25T08:26:54","guid":{"rendered":"https:\/\/convergences.snasub.fr\/?p=1095"},"modified":"2025-04-25T10:26:54","modified_gmt":"2025-04-25T08:26:54","slug":"le-gouvernement-choisit-le-derapage-austeritaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/convergences.snasub.fr\/index.php\/2025\/04\/25\/le-gouvernement-choisit-le-derapage-austeritaire\/","title":{"rendered":"Le gouvernement choisit le d\u00e9rapage aust\u00e9ritaire\u2009!"},"content":{"rendered":"\n
La Direction du Budget, sous l\u2019autorit\u00e9 de la ministre des Comptes publics, Am\u00e9lie de\u00a0Montchalin, a publi\u00e9 une circulaire de pr\u00e9paration de la trajectoire budg\u00e9taire triennale 2026-2028 pr\u00e9parant les arbitrages gouvernementaux seront rendus \u00e0 la mi-juillet.<\/pre>\n\n\n\n
Des contextes sociaux et budg\u00e9taires d\u00e9grad\u00e9s par la politique de l\u2019offre<\/h2>\n\n\n\n
<\/blockquote>\n\n\n\n
Les budgets publics sont \u00e9reint\u00e9s par la politique de l\u2019offre men\u00e9e depuis plus de dix ans et apr\u00e8s une crise inflationniste dont le gouvernement a cru pouvoir un temps se servir pour faire baisser conjoncturellement le taux de l\u2019endettement sur le dos des conditions de vie du plus grand nombre.<\/p>\n\n\n\n
Sur le plan fiscal, cette politique organise l\u2019\u00e9vitement de l\u2019imp\u00f4t pour les plus riches et cherche \u00e0 se l\u00e9gitimer par quelques mesures d\u2019all\u00e8gement fiscal pr\u00e9sent\u00e9es comme premier vecteur de l\u2019augmentation du \u00ab\u2009pouvoir d\u2019achat\u2009\u00bb. Le gouvernement esquive surtout ainsi la question la r\u00e9partition de la richesse entre accumulation du capital (le plus souvent financier) et revenus du travail (les salaires)\u2009! Le r\u00e9sultat, les coll\u00e8gues le vivent tous les jours\u00a0par le refus budg\u00e9taire d\u2019investir et m\u00eame de pr\u00e9server les services publics, d\u2019am\u00e9liorer leurs conditions de travail, de revaloriser carri\u00e8res et r\u00e9mun\u00e9rations pourtant en complet d\u00e9crochage\u2026<\/p>\n\n\n\n
Ce triste bilan n\u2019emp\u00eache manifestement pas la publication d\u2019une telle circulaire, ni d\u2019annoncer ainsi une acc\u00e9l\u00e9ration dans le d\u00e9rapage aust\u00e9ritaire en affirmant d\u2019entr\u00e9e que le \u00ab\u2009d\u00e9ficit public\u2009\u00bb devra passer sous la barre des 3\u00a0% d\u2019ici \u00e0 2029, qui plus est dans un contexte o\u00f9 le gouvernement pr\u00e9tend que le pays doit passer en \u00ab\u2009\u00e9conomie de guerre\u2009\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019enjeu syndical est donc de premi\u00e8re importance, car si l\u2019on n\u2019y prend garde, les premi\u00e8res victimes pourraient bien d\u2019\u00eatre les services publics, leurs usager\u00b7es et leurs personnels.<\/p>\n\n\n\n
Une circulaire qui se propose d\u2019appuyer sur l\u2019acc\u00e9l\u00e9rateur de l\u2019aust\u00e9rit\u00e9\u2026<\/h2>\n\n\n\n
L\u2019orientation affich\u00e9e de cette circulaire a un m\u00e9rite\u00a0: celui de la clart\u00e9\u2009!<\/p>\n\n\n\n
Les principes g\u00e9n\u00e9raux affirment en effet que les minist\u00e8res devront afficher des budgets en baisse. La loi de finances initiale\u00a02025 est pr\u00e9sent\u00e9e comme un plafond pour l\u2019\u00e9laboration des suivantes. Et cette approche conduit \u00e0 d\u00e9finir un nouveau dogme selon lequel toute nouvelle mesure jug\u00e9e n\u00e9cessaire pour l\u2019ex\u00e9cution de telle ou telle politique publique devra \u00eatre financ\u00e9e par des \u00e9conomies faites par ailleurs.<\/p>\n\n\n\n
\u00c0 l\u2019appui de cette contrainte d\u2019airain, la circulaire ajoute des principes m\u00e9thodologiques. R\u00e9appara\u00eet ainsi l\u2019id\u00e9e d\u2019une \u00ab\u2009priorisation des missions et interventions de l\u2019\u00c9tat\u2009\u00bb, proscrivant ce qui est appr\u00e9hend\u00e9 comme des doublonnages avec \u00ab\u2009d\u2019autres financeurs\u2009\u00bb. Dans le contexte budg\u00e9taire des op\u00e9rateurs ou des collectivit\u00e9s territoriales, ceci risque de se traduire par des affaiblissements ou disparitions de missions de service public. Et ce d\u2019autant que la politique de l\u2019offre ne conna\u00eet pas de remise en cause et pr\u00e9vue d\u2019\u00eatre poursuivie par \u00ab\u2009choix budg\u00e9taires\u2009\u00bb devant s\u2019inscrire dans \u00ab\u2009une perspective de stimulation de la croissance\u2009\u00bb. Les niches fiscales et exon\u00e9rations sociales sont point\u00e9es, non pour \u00eatre remise en cause, mais pour \u00eatre r\u00e9adapt\u00e9es ou red\u00e9ploy\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
Pour ce qui est de l\u2019emploi public, il est explicitement demand\u00e9 aux minist\u00e8res de construire une trajectoire budg\u00e9taire pr\u00e9sentant \u00ab\u2009un niveau ambitieux de diminution des effectifs\u2009\u00bb. C\u2019est donc la menace d\u2019un nouveau plan social pour la fonction publique qui point. En effet, la m\u00e9thodologie de la circulaire conduit immanquablement \u00e0 gager l\u2019emploi public les \u00e9ventuelles nouvelles mesures prises en application des politiques publiques. Ceci ne peut que renforcer les craintes d\u2019abandon de missions par les r\u00e9organisations administratives qu\u2019une telle approche suppose. Et ce sont les personnels qui subiront les premiers effets, notamment ceux de n\u00e9gation du sens de leur travail.<\/p>\n\n\n\n
Enfin, le ciblage du CAS \u00ab\u2009Pensions\u2009\u00bb, quand bien m\u00eame le taux de contribution est indiqu\u00e9 comme pouvant \u00eatre relev\u00e9, indique que les retraites des fonctionnaires restent pour le gouvernement un sujet qui pourrait bien remonter en haut de la pile, surtout si les r\u00e9ductions d\u2019effectifs induisent des recettes moindres. D\u2019autant plus qu\u2019au d\u00e9tour de la lecture attentive d\u2019une annexe de cette circulaire, il est loisible de lire que la poursuite de la politique de gel de la valeur du point d\u2019indice semble \u00eatre pr\u00e9vue\u2009! Bref, les r\u00e9mun\u00e9rations, comme les retraites, continuent d\u2019\u00eatre dans la ligne de mire.<\/p>\n\n\n\n
Les raisons de construire le rapport de force syndical ne manquaient pas\u2009! Cette circulaire montre l\u2019importance de combattre l\u2019orientation qu\u2019elle porte et de construire les mobilisations pour faire reculer l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 et faire avancer la solidarit\u00e9 et la justice sociale.<\/p>\n
Cet article est la rubrique 3 sur 11 du Convergences N\u00b0 306 \u2013 Avril 2025<\/a><\/div>  
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Cet article est la rubrique 3 de 11 du Convergences N\u00b0 306 \u2013 Avril 2025<\/a><\/div>  
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